La Bulgarie se trouve sur le chemin du développement de la société civile. L'un des problèmes principaux a résoudre concerne le niveau de la culture administrative (?) et les relations inter-ethniques. Il existe une tradition forte de bonnes relations entre les différents groupes ethniques. Pourtant au niveau des institutions bureaucratiques des problèmes surgissent sur différents points, qui attendent leurs résolutions.
  D'une part, il s'agit des spécifitées d'origine ethnique de chaque groupe - les croyances, la religiosité, les représentations sociales etc.- et, d'autre part, ces spécifitées sont mal connues et mal comprises de la part de l'administration. Cela a comme résultat des difficultés dans la communication entre l'administration et les usagers. La formation des professionnels d'un nouveau type dans le domaine de l'administration exige un nouveau contenu des programmes qui est d'une grande nécessité pour tous les citoyens bulgares.
  En ce sens, les possibilités de la formation continue peuvent être utiles pour les professionnels dans l'administration, ainsi que pour ceux, qui ont besoin de services administratifs au nom de l'amélioration du fonctionnement administratif et de la construction de la société civile.